谈新旧动能转换，国家统计局用了三个“量”

　　含“新”量持续提升，新产业支撑作用增强。 　　含“智”量持续提升，人工智能成为新旧动能转换的加速器。 　　含“绿”量持续提升，绿色新动能加快培育。 　　经济运行总体平稳 动能向新结构向优 　　8月

　　含“新”量持续提升，新产业支撑作用增强。
 　　含“智”量持续提升，人工智能成为新旧动能转换的加速器。
 　　含“绿”量持续提升，绿色新动能加快培育。
 　　经济运行总体平稳 动能向新结构向优
 　　8月17日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，1—7月份，我国国民经济运行总体平稳，延续动能向新、结构向优发展态势。
  经济保持总体平稳
 　　付凌晖认为，7月份，国际地缘政治冲突持续，全球能源市场不稳定不确定因素比较多，影响世界经济复苏。国内部分地区出现高温、强降雨等极端天气，冲击市场供给和需求。面对复杂形势，各地区各部门有效实施更加积极有为的宏观政策，积极应对内外部风险挑战，持续深化改革扩大开放，推进全国统一大市场建设。总的来看，我国经济保持总体平稳、向新向优发展态势，韧性和活力得到彰显。
 　　一是经济平稳增长。经济增长的重要表现是产出的持续扩大。从7月份情况来看，受到国际国内短期因素的冲击影响，7月份主要生产指标增速比上月有所回落。但从累计看，1—7月份主要生产指标保持总体平稳。1—7月份规模以上工业增加值同比增长5.3%，服务业生产指数同比增长4.7%，和1—6月份相比保持总体平稳，生产平稳增长态势没有改变。
 　　二是消费继续扩大。消费是内需的重要组成部分，消费稳步扩大对于经济稳定增长发挥重要作用。1—7月份，社会消费商品和服务零售总额同比增长2.6%，与上半年相比保持总体平稳。其中服务零售额增长5%，明显快于商品零售额增速。从商品零售来看，以商品零售为主的社会消费品零售总额增长基本稳定，1—7月份社会消费品零售总额增长1.2%，其中一些升级类商品零售额保持较快增长，比如化妆品类、通讯器材类商品零售额增速快于整体商品零售额增速。
 　　三是发展活力彰显。主要表现在三个方面，产业升级、数智化转型、外贸增长。创新引领作用增强，产业升级态势明显。7月份规模以上工业中高技术产业增加值同比增长16.9%，1—7月份高技术产业投资累计增速增长5%，增速均比上月加快。数智化转型稳步推进，新兴产业成长加快。7月份数智产品制造业增加值同比增长17.3%，速度较快。从产品来看，工业机器人、机器人减速器等相关智能化产品增长超过20%。开放活力不断增强，外贸增长势头良好。坚持在互利共赢基础上扩大与世界各国的经贸往来，依托完整的产业优势和国内不断提升的产品质量，7月份货物进出口总额同比增长19.2%，继续保持较快增长。从贸易伙伴看，1—7月份，我国对东盟、共建“一带一路”国家的进出口均保持两位数增长，充分显示了经济发展活力。
 　　四是民生保障有力。今年以来，面对国内国际能源市场波动，以及近期国内部分地区极端天气等影响，各地区各部门强化能源保供和民生商品生产，着力稳就业、稳价格，取得积极成效，保障了居民生产生活。从价格看，7月份居民消费价格同比上涨0.5%，保持温和上涨，扣除食品和能源的核心CPI上涨0.9%，保持基本稳定。从就业看，7月份全国城镇调查失业率为5.2%，与上年同期持平。其中，30—59岁劳动力调查失业率为3.9%，比上月有所下降。总体来看，就业保持总体稳定。
 　　国际输入性因素影响物价
 　　国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司副司长王冠华表示，消费价格与宏观经济运行以及老百姓的生活息息相关，大家都比较关注。7月份，我国居民消费价格总体保持温和上涨态势，同比上涨0.5%，涨幅比上个月回落0.5个百分点，环比下降0.1%，主要是由于国际输入性因素的影响。7月份，国际原油价格振荡下行，国内汽油价格环比下降10.7%，降幅比上个月扩大5.8个百分点，影响CPI环比下降约0.35个百分点。从同比来看，国内汽油价格7月份同比上涨1%，涨幅比上个月回落16个百分点，影响CPI同比涨幅回落约0.45个百分点。
 　　食品和能源价格受短期因素的影响较大，观察物价的变化不仅要看CPI，还要看扣除食品和能源之后的核心CPI的变化。7月份，核心CPI环比上涨0.3%，同比上涨0.9%，涨幅都比较稳定。特别是部分工业消费品和服务价格上涨比较明显，反映了居民消费提质扩容对于物价的支撑。
 　　“判断物价的变化，不能只盯着单个月份的数据，还要看累计、看连续多个月份的变化才能够得出更加客观的结论。”王冠华说，前7个月，我国CPI同比上涨0.9%，核心CPI上涨1.1%，与去年全年和去年同期相比，涨幅都有比较明显的回升。综合来看，尽管国际输入性因素对于国内部分领域价格造成了扰动，但是消费价格温和上涨的态势没有改变。物价能否合理回升，主要还是看国内的需求状况和供求关系。
 　　王冠华表示，下阶段，各项扩内需、促消费的政策陆续落实落地，服务消费潜力不断释放，新产品快速迭代激发新型的消费需求，将继续对CPI的合理回升形成支撑。综合研判，下半年我国物价有望保持温和上涨的态势。
 　　结构优化的态势在持续
 　　付凌晖表示，近些年来，中国经济结构优化升级的特点是比较明显的。中国经济结构的优化升级，既是高质量发展的必然要求，也是经济发展提质增效的应有之义。从前7个月的数据来看，我国经济保持了平稳增长，同时结构优化的态势在持续，有利于塑造经济发展的新优势，也为经济向好发展提供重要的支撑。
 　　从消费来看，随着居民消费需求从“有没有”向“好不好”转变，服务消费和品质消费占比在提升。上半年，居民人均服务性消费支出占全部消费支出的比重同比提高0.2个百分点。从前7个月的市场销售也能看到这样的情况，1—7月份服务零售额同比增长5%，这个速度明显快于商品零售额的速度，意味着在整个市场销售当中，服务零售的占比在提高。商品消费中，升级类商品消费占比也在提高。从投资来看，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，引导各类优质资源向制造业集聚，制造业投资在整个投资当中的比重上升。1—7月份，制造业投资占全部投资的比重是26.6%，同比提高1.4个百分点。投资对于优化供给结构的关键作用在增强，创新发展和新质生产力培育相关投入的占比也在提高。1—7月份，高技术产业和知识产权产品投资占全部投资的比重同比分别提高1.2和2.1个百分点。从外贸来看，货物和服务的出口结构也在优化，价值链出现了不断跃升。前7个月，我国机电产品出口占全部货物出口的比重为63.8%，同比提高超过3个百分点。上半年知识密集型服务出口占全部服务出口比重超过一半，达到53.5%。这些数据表明，我国的产品出口由过去以劳动密集型为主逐步转向以高技术和高附加值为主，服务出口从过去的劳动密集型服务出口转向了知识密集型服务出口为主，反映出我们出口的产品和服务价值链的跃升。
 　　从农业来看，近些年我国设施农业、规模化养殖在生产中的比重持续提高。从工业来看，产业高端化步伐稳健，装备制造的实力提升，高技术制造业和装备制造业占比稳步提升。前7个月，高技术制造业、装备制造业增加值占全部规模以上工业增加值的比重分别是17.9%和37.2%，同比分别提高1.5和1.7个百分点。从服务业来看，受消费需求升级和产业转型升级的带动，以及人工智能、大数据等新一代信息技术赋能的驱动，现代服务业发展向好。上半年，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业增加值占国内生产总值的比重比上年同期都提高0.3个百分点。从7月份情况来看，这两个行业占比提高的态势还在延续。
 　　从城乡来看，乡村全面振兴扎实推进，多措并举强农兴农富农、城乡居民收入比缩小，上半年，城乡居民人均可支配收入的比值为2.37，比上年同期下降0.05。随着县域商业体系的加快建设，物流配送体系还有信息网络向乡村延伸，下沉市场的消费活力在增强。1—7月份，乡村消费品零售额占社会消费品零售总额比重为13.4%，比上年同期提高0.2个百分点。从区域来看，区域协调发展战略和区域重大战略深入推进，各地充分发挥比较优势，发展动能竞相释放，经济大省挑大梁的作用有效发挥，压舱石的作用比较明显。东部地区创新策源地加快打造，中西部地区后发优势持续显现，高质量发展态势向好。东部地区一些新兴产业发展整体上是好于全国的。同时，从前7个月数据来看，不少中西部省份的工业增长快于全国。
 　　动能向新结构向优
 　　王冠华表示，今年以来，尽管外部环境复杂多变，国内经济运行面临着不少的挑战，但是我国始终坚持高质量发展的方向不动摇，以创新驱动塑造新动能、新优势，经济呈现动能向新、结构向优的发展态势，7月份这一趋势得到了有效的延续。
 　　“含‘新’量持续提升，新产业支撑作用增强。”王冠华说，新兴产业是培育新质生产力的关键领域。去年，以新产业、新业态、新商业模式为核心的“三新”经济增加值占GDP的比重为18.39%，呈现逐年提升的态势，“十四五”时期累计提升1.9个百分点，这是多年以来我国持续深耕产业转型、培育创新动能的结果。今年，新产业、新动能对于经济增长的贡献继续提升，日益成为我国经济在复杂环境中保持稳定运行的关键支撑。初步测算，前7个月，新动能对规模以上工业增长的贡献率为50.9%，比上半年提高3个百分点。7月份，装备制造业、高技术制造业发展势头向好，增速分别比上个月加快1.3和2.8个百分点。装备制造业是一国工业实力的集中体现，高技术制造业是研发投入和附加值比较高的制造业，这两个领域的数据增长，表明中国制造业在向产业链、价值链的中高端转型，这是比“量的增长”更值得关注的“质的提升”。从服务业来看，文旅体商等融合业态不断丰富，先进制造业和现代服务业深度融合，有力促进了经济的转型升级。前7个月，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业这两个现代服务业对服务业生产指数增长的贡献率超过了四成。
 　　含“智”量持续提升，人工智能成为新旧动能转换的加速器。王冠华介绍，今年以来，人工智能加速赋能千行百业，既改造提升了传统产业，又不断催生新产业新业态，让研发迭代更迅速、生产更智能、产品更优质，为新旧动能转换按下了“快进键”。看生产端，数字产品制造业表现亮眼。7月份，与人工智能相关的电子元器件及设备制造、智能设备制造行业增加值分别增长24.7%和15.1%，光纤、3D打印设备产量分别增长21.1%和65.7%，智能手环产量增长1倍。看消费端，AI手机、AI眼镜等智能产品快速迭代。1—7月份，规模以上可穿戴智能设备零售额增长超过1倍，AI导览、虚拟试衣间等一批沉浸式、互动式的消费场景加快落地，既提升了消费过程的便利性、趣味性，也不断激发出了新的消费潜力。看投资端，1—7月份，信息服务业、电子及通信设备制造业投资分别增长19.2%和7.1%，这些新动能领域的投资既是当期的需求，也会在未来形成高质量的供给，进一步提升我国经济增长的可持续性。
 　　含“绿”量持续提升，绿色新动能加快培育。王冠华表示，我国在绿色转型中培育新产业、拓展新市场，把生态优势不断转化为发展优势。生产端，一批契合绿色低碳趋势的新产业和新产品快速成长，7月份，生物基材料制造行业增加值同比增长20.6%，新能源汽车和新型储能需求增加，带动锂离子电池产量增长58.8%，水轮发电机组、水质污染防治设备产量分别增长79.4%和18.6%，有力保障了国内绿色转型和生态环境治理的需要。前7个月，我国以更低的能源消费支撑了更高质量的工业增长，规模以上工业单位增加值能耗同比下降3.5%，这表明我国的能源资源利用效率在提升，工业的节能改造取得了实实在在的成效。需求端，绿色消费、绿色贸易蔚然成风，新能源乘用车零售渗透率连续4个月超过60%，7月份达到65.1%，相当于每卖出3辆乘用车就有约2辆是新能源汽车。
 　　王冠华表示，这些情况都表明我国经济运行正在发生诸多积极而深刻的变化，发展方式从传统的要素驱动加快转向创新驱动。“当然我们也要看到，产业的转型升级、新旧动能转换不是一个齐头并进的过程，发展节奏客观上必然有先有后、有快有慢，我们既要看到新动能加快成长、经济向新向优的积极一面，也要正视新旧增长动力接续仍需时间、部分领域面临着短期困难等现实问题。要按照党中央、国务院决策部署，持续推动高质量发展，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育，推动新旧动能平稳接续转换。”王冠华说。
 　　投资关键作用日益凸显
 　　付凌晖表示，从前7个月的情况来看，固定资产投资同比下降6.7%，降幅继续扩大，既有部分地区高温、暴雨对项目施工的一些影响，也有外部环境复杂严峻，国内经济转型调整阶段性的影响。看待当前的投资形势，不能仅看投资增速的变化，更多还要关注投资对经济社会发展的促进作用，关注投资的结构、质量和效益。从这个角度来看，今年以来，随着创新引领作用的增强，政策效能的释放，投资在促转型、强基础、惠民生方面，关键作用日益得到凸显。主要表现在以下几个方面：
 　　第一，新赛道投资扩围提质。当前的投资决定了未来的产出，也关系着未来产业的布局和经济效率的高低。我国目前正处在新旧动能加快转换的进程当中，资金在加速向先进制造、数字经济、绿色低碳等领域集聚，企业投资重心也在向研发设计等创新环节转移。从数据来看，1—7月份，知识产权产品投资增长9.1%，占全部投资的比重同比提高2.1个百分点。随着算力需求的扩张，从终端应用向硬件制造还有基础材料上游传导，带动全产业链投资大幅增加。1—7月份，电子电路制造业、电子专用材料制造业、集成电路制造业投资同比分别增长57.7%、9.4%和11.5%；信息服务业投资增长19.2%，比上半年加快3.7个百分点。新能源汽车的市场渗透率在持续攀升，对于动力电池的需求比较强劲，带动了锂离子电池制造业投资增长23%。低空经济的商业化进程提速，1—7月份，航空航天器及设备制造业投资增长12.3%。这些数据都可以看到，新赛道领域的投资力量是在增加的。
 　　第二，重点领域投资持续增加。大规模设备更新政策的拉动作用比较明显，设备购置需求持续释放，将进一步提升企业生产效率。设备更新对于提升企业的生产、改进生产效率作用是非常明显的，1—7月份设备工器具购置投资增长9%，拉动全部投资增长1.5个百分点。“两重”建设扎实推进，现代化基础设施体系逐步完善，带动相关领域投资增长，这些都有利于经济的长期发展。通信网络建设纵深拓展，1—7月份，光纤制造业、互联网和相关服务业投资同比分别增长29.9%和41.3%，截至6月末，根据有关部门数据，5G基站占移动基站总数的比重提高到39.1%，比一季度提高0.9个百分点。物流运输、基础能源扩容建设稳步推进，1—7月份，水上运输业、航空运输业投资分别增长16.2%、15.7%，电力供应业投资增长16%。
 　　第三，惠民生投入力度加大。适应民生需求从“有没有”向“好不好”转变，居民生活从满足吃饱穿暖向追求宜居环境升级，我国的民生投入持续加力。前7个月，农业、渔业投资同比分别增长5.9%和4.5%，有效夯实粮食安全的基础和乡村振兴产业发展的根基。生态修复治理工程有序实施，“口袋公园”等城市小微绿地建设全面铺开。1—7月份，环境监测及治理服务投资增长3%，发展的含绿量和民生的含金量同步提升。
 　　付凌晖表示，总的来看，我国投资结构持续优化，投资质量稳步提升，有利于增强经济发展的后劲。下阶段，要坚持投资于物和投资于人紧密结合，发挥政府投资引导带动作用，着力激发民间投资活力，高质量发展推进重大战略和重点工程建设，强化创新投入和民生投入，为促进经济高质量发展创造有利条件。
 　　有望继续保持总体平稳态势
 　　付凌晖表示，近期部分地区高温多雨等极端天气造成了一些自然灾害，对经济运行会造成一定的冲击，但总体可控，经济发展的大势没有改变。从全年看，实现经济增长预期目标具备良好的基础和条件。今年以来，中国经济面对不少外部冲击，同时也克服了国内困难，保持了总体平稳运行态势。从下阶段情况看，尽管还面临不少风险挑战，但是中国经济“稳”的主基调没有改变。随着新动能成长壮大，改革开放拓展深化，宏观政策发力提效，经济有望继续保持总体平稳、向新向优的发展态势，为全年经济增长预期目标的实现提供有力支撑。具体来看，有以下几方面因素：
 　　一是底盘稳。我国作为超大规模经济体，依托完整产业体系和国内市场优势，具有广阔回旋空间和强大韧性活力，经济运行“稳”的特点明显。今年以来，在国际能源市场波动、外部压力加大的条件下，我国经济保持平稳运行。7月份国内部分地区高温多雨等极端天气、自然灾害频发，冲击市场需求和供给，但我国经济依然保持稳中有进的发展态势，充分显示了经济底盘稳、抗冲击能力强的特质。1—7月份，规模以上工业增加值、服务业生产指数同比分别增长5.3%和4.7%，保持较快增长；1—7月份城镇调查失业率为5.2%，居民消费价格同比上涨0.9%，保持总体稳定；1—7月份货物进出口总额同比增长17.3%，人民币汇率稳中有升，外汇储备规模保持在3.4万亿美元以上。经济运行底盘稳、韧性强是我国经济稳定发展的坚实基础。
 　　二是新动能支撑有力。我国正处于新旧动能加快转换的进程中，新动能积厚成势对经济增长贡献明显。上半年，以数字经济等为代表的新动能对经济增长的贡献超过四成。从7月份情况看，新动能成长对经济增长的贡献依然明显。从工业看，1—7月份，工业新动能对整个规模以上工业增长的贡献达到五成。从生产看，数字化和智能化加快发展，对相关产业带动明显。7月份，数字产品制造业增加值同比增长17.3%，信息传输软件和信息技术服务业生产指数增长9.3%，均保持较快增长。人工智能产业链发展向好，存储芯片、工业机器人等产品产量都快速增加。从需求看，新兴领域投资持续加大，文旅休闲、数字产品消费不断扩大，为经济发展注入新动能。1—7月份高技术产业投资同比增长5%，旅游类、文体休闲服务类零售额增长都超过10%。随着科技创新和产业创新深度融合，智能经济新形态不断涌现，新动能成长对经济发展的支撑作用将会持续增强。
 　　三是宏观政策发力提效。今年以来，财政政策和货币政策协调配合，“两重”建设和“两新”工作有力推进，服务业扩能提质等政策出台实施，有力保障经济平稳运行。财政金融加力支持实体经济。7月末，社会融资规模存量同比增长7.4%，消费品以旧换新持续显效，1—7月份限额以上单位文化办公用品类、通讯器材类商品零售额同比分别增长6%和15.1%，保持较快增长。设备更新需求不断释放，1—7月份设备工器具购置投资同比增长9%，拉动全部投资增长1.5个百分点。7月底召开的中央政治局会议对下半年经济工作作出了全面部署，相关部门正在抓紧推进落实。随着存量政策效能进一步发挥，务实管用的增量政策谋划出台，政策集成效应还将继续显现，将有利于促进经济的向好发展。
 　　付凌晖表示，还要看到，全国统一大市场建设在纵深推进，高水平开放走深走实，更大力度打通卡点和堵点，释放改革开放红利，将有利于激发经济的活力和动力。下阶段，要进一步发挥好政策效能，加快推动新旧动能转换，扎实推进高质量发展，更好地保障和改善民生。
 　　巨丰投资首席投资顾问张翠霞分析指出，7月份数据的核心亮点集中在外贸韧性超预期、产业升级动能强劲、金融结构持续优化、黄金储备连续增持等维度。
 　　张翠霞表示，核心的增长动能、产业升级方向和对外开放韧性均保持着向好趋势，符合高质量发展的政策导向。物价水平维持温和可控区间，不存在通胀或者通缩的压力。从消费市场来讲，是非常符合预期的。通讯设备、算力等高增长形成一种驱动力，服务消费成为拉动消费的核心增量。投资结构持续向科创领域倾斜，比如集成电路、人工智能、航空航天、低空经济、创新药等。新产业新产品持续扩容，产业升级趋势明确，是当前经济运营中最具含金量的一个结构性亮点。
 　　END 　　来源：中国发展改革报社（来源：兴旺宝）

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