10月15日,在第140届广交会期间举办的加工贸易创新发展暨区域合作对接活动现场,商务部发布加工贸易创新发展优秀实践案例名单,“四川成都青白江区‘运贸产一体化’推动加工贸易创新发展案例”成功入选,是四川省唯一入选案例。
加工贸易创新发展暨区域合作对接活动 青白江区商务局供图
下好“先手棋”, 建强加工贸易底座支撑
加工贸易是连接国内国际双循环、巩固提升我国在全球产业链供应链地位的重要贸易方式,对扩大对外开放、推动产业结构升级、促进区域协调发展具有重要意义。
此次青白江区相关案例成功入选,源于其在加工贸易领域多年来的持续探索与集成创新。
作为内陆城区,物流成本高、运输时间长往往是青白江辖区企业面临的共性问题。为打破区位制约,青白江区将通道建设作为发展加工贸易的“先手棋”。
这种“先”体现在时间上。早在“蓉欧快铁”开行之初,青白江区便依托班列建设国际物流大通道,十余年间,逐步构建起西进欧洲、北上蒙俄、东联日韩、南拓东盟的多式联运通道。截至目前,国际班列连接境内外170个城市,累计开行量近3.9万列。
走在开放前沿,这种“先”也体现在各种“首创”中。例如,青白江区创新开发“澜湄蓉欧”“越桂蓉欧”等快线品牌,首发亚蓉欧“空铁联运”国际班列,为加工贸易“快进快出”提供多元化物流解决方案。
握紧“金钥匙”,
开放平台夯实产业根基
广交会作为“中国第一展”,见证着开放活力。本次青白江区借助这一国家级对外开放平台,展现出“运贸产”各环节的循环畅通与相互促进。
如果说通道建设解决了“货畅其流”的问题,那么开放平台要回答的,便是如何让货物在流动中产生更高的附加值。
青白江区商务局相关负责人表示,围绕加工贸易企业需求,青白江区做足了功能集成文章,在成都国际铁路港内集成国家对外开放口岸、多式联运海关监管中心、整车进口口岸、进境肉类和粮食指定监管场地等开放平台。紧握平台“金钥匙”,青白江区为企业带来了可持续运转的内生动力。
对加工贸易企业而言,这种功能集成的价值直观可感。基于平台功能建设,青白江区以“区港直联”模式突破综保区与铁路口岸“两段式”通关瓶颈,企业在综保区内能“一站式”办结通关手续,这为加工贸易产业集群化发展提供了坚实支撑。
青白江区专精特新“小巨人”企业 青白江区商务局供图
同时,经平台赋能,青白江区也为更多高标准国际经贸规则提供试验土壤。例如青白江区全国首创多式联运“一单制”赋予铁路运单物权属性,企业凭单即可实现货物追踪、货权质押和银行融资,为《联合国可转让货物单证公约》规则制定提供实践样本。
通道引流、平台聚企、产业生根,形成了独具青白江区特色的“运贸产”一体化发展模式。
在青白江区,依托链主企业牵引带动,一批上下游企业相继落户,形成覆盖核心部件、精密制造、整机集成的智能电器加工贸易产业集群。目前,青白江区已集聚规上工业企业超300家,培育了7家国家级专精特新“小巨人”企业。
练好“真功夫”,
筑牢加工贸易临港优势
此次青白江区“运贸产一体化”模式能够脱颖而出,关键在于实现通道、平台、产业全链条贯通。通道建设解决了物理可达性问题,开放平台则在此基础上形成规则制度,而产业的持续落地又反过来为通道和平台提供了稳定支撑。
成都国际铁路港综合保税区 青白江区商务局供图
从成效来看,青白江区加工贸易临港优势,已成为拉动外贸增长的重要动力。“十四五”时期,青白江区外贸进出口总额连续跨越四个百亿级台阶,加工贸易年均增速达97.6%,全区贸易伙伴从“十三五”末期的115个增至168个。
以临港优势提升营商环境“软实力”,青白江区正积极促进加工贸易新业态融合发展。依托综保区探索保税维修、保税检测、研发设计等新业态,支持企业延伸加工贸易链条,向价值链中高端跃升。
“加工贸易是青白江区重要的外贸增长引擎,也是临港经济高质量发展的关键支撑。”青白江区商务局相关负责人介绍,“下一步,我们将继续以‘运贸产一体化’为主线,持续拓展国际通道网络、做大做强加工贸易产业集群、深化制度创新和营商环境优化,并推动加工贸易数字化转型与绿色发展,培育绿色加工贸易新增长点。”(代磊)
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