2026年7月21日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，通报2026年上半年全省经济运行情况。数据显示，上半年河南GDP达3.35万亿元，同比增长5%，增速高于全国0.3个百分点，在全国、经济大省和中部六省中均实现进位，顺利实现“时间过半、任务过半”。
河南省发展改革委党组书记、主任马健在会上表示，面对复杂严峻的外部环境，河南经济呈现出“稳中有进、趋新向好”的态势，夏秋季是全年发展的关键期，河南将坚决打好经济发展“夏秋季战役”，确保全年目标任务顺利完成。
四大亮点：韧性强、转型快、后劲足、大局稳
发布会上，马健用四个关键词概括了河南上半年的经济表现。
增长韧性显著增强。 在宏观政策持续显效下，河南主要经济指标增速均居经济大省前列。规上工业增加值增长8.1%，高于全国2.7个百分点；固定资产投资增长0.3%，高于全国6个百分点；社会消费品零售总额增长2.7%，高于全国1.4个百分点。尤为亮眼的是，进出口总值达5203.6亿元，增长26%，规模创同期历史新高。此外，夏粮生产逆势翻盘，总产755.29亿斤，增产5.28亿斤，贡献了全国超1/4的增量。
产业转型步伐加快。 河南产业结构持续优化，新动能加速成长。规上高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长26.1%、13.2%，连续36个月、18个月保持两位数增长。五大主导产业（电子信息、装备、汽车及零部件、食品、新材料）增加值增长11.7%。新能源汽车、智能手机产量分别增长28.5%、23.9%。
发展后劲持续积蓄。 投资结构不断优化，工业投资增长4.8%，连续27个月高于全国；高技术制造业、高技术服务业投资分别增长11.6%、29.1%。民间投资活力增强，增速高于全国7.2个百分点，占全部固定资产投资比重达60.6%。
社会大局保持稳定。 民生保障有力有效，城镇新增就业71.5万人，完成年度目标的65%。居民人均可支配收入增长5.6%，高于全国0.4个百分点。生态环境质量持续改善，空气质量优良天数同比增加18.1天。
五大战役：扩内需、强枢纽、促创新、惠民生、防风险
针对下半年工作，马健介绍，河南将聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，重点抓好五个方面工作，坚决打赢经济发展“夏秋季战役”。
一是加力用好政策，释放需求潜力。 河南将全面落实存量政策，并适时推出增量政策。在促消费方面，将开展“乐享河南”暑期消费季，复制推广“胖东来”典型经验，打造消费新场景。在扩投资方面，将出台扩大有效投资措施，推进“双百工程”，加快超长期特别国债资金使用，并落实促进民间投资高质量发展的政策措施。
二是持续建强枢纽，筑牢开放支点。 河南将深入开展营商环境优化提升行动，力争社会物流总费用与GDP的比率持续低于全国1个百分点左右。同时，统筹推进高质量共建“一带一路”融汇支点、对外贸易擢转支点等建设，办好第三届郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛，实施中欧（亚）班列拓线扩量等专项行动。
三是强化创新引领，推动产业升级。 河南将做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”强产业大文章，推进新能源汽车、电子信息等新兴产业扩能增效。同时，深入实施“人工智能+”行动，加快培育智能经济新形态，推动产业向高端化、数智化、绿色化转型。
四是抓实城乡融合，改善民生福祉。 河南将出台郑开同城化发展规划，实施郑州都市圈城际通勤效率提升工程。同时，毫不放松抓好“三秋”生产，确保全年粮食丰产丰收。在就业方面，将实施新招聘万名乡村振兴村级协理员等专项计划，强化重点群体就业服务保障。
五是坚决防化风险，守牢安全底线。 河南将常态化开展排险除患，确保安全度汛和安全生产。同时，推动房地产“白名单”扩围增效，完善地方债务风险防范化解长效机制，扎实推动中小金融机构减量提质。
部门回应：深挖投资潜力，稳住外贸基本盘
在答记者问环节，各相关部门负责人就热点问题进行了解读。
针对投资增速出现下滑态势的问题，河南省发展改革委副主任李新国坦言，当前投资整体仍有下行压力，房地产开发长期疲软是主要因素。但他同时强调，河南投资仍有很大潜力。下半年，河南将抢抓政策窗口期，争取800亿元左右的地方政府专项债券额度支持项目建设，并依法合规推动京港高铁阜阳至黄冈段、豫东水资源配置工程等项目及早开工。
针对工业运行情况，河南省工业和信息化厅副厅长徐玉介绍，上半年全省规上工业增加值同比增长8.1%，居十个工业大省第2位。下半年将狠抓奇瑞乘用车技改、比亚迪皮卡等工业项目达产提产，并统筹做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”产业发展大文章。
针对外贸形势，河南省商务厅副厅长宋玉哲表示，上半年河南货物进出口半年首破5000亿元。下半年将研究出台稳住外贸基本盘系列政策，持续开展“千企百展拓市场”行动，组织企业参加300场国际性专业展会，并大力发展“跨境电商+产业带”。
在财政保障方面，河南省财政厅副厅长王崴透露，上半年全省民生支出占一般公共预算支出的75.8%。下半年将继续优化实施消费品以旧换新政策，并支持培育一批省级夜经济集聚区，对当年认定的集聚区给予最高500万元奖励。
关于就业形势，河南省人力资源社会保障厅副厅长张文安表示，上半年全省城镇新增就业71.54万人。下半年将实施高校毕业生就业“502020”计划，努力实现90万高校毕业生就业目标，并全年完成职业技能培训200万人次以上。
观察视点：多重优势叠加激活长期增长动能
从整场发布会释放的政策信号不难看出，河南经济短期承压但长期向好基本面没有改变。作为人口大省、粮食大省、交通枢纽大省，河南拥有广阔内需市场、完备工业体系、完善对外开放通道三重独特优势。
下半年整套政策兼顾短期稳增长与长期高质量发展：短期依靠专项债、消费补贴、设备更新、项目攻坚稳住三季度、四季度经济大盘；中长期依托产业数字化转型、统一大市场枢纽建设、“空中丝绸之路” 开放布局培育新质生产力。各级政府同步树立正确政绩观，整治 “新官不理旧账”，强化政策落地实效，确保各项举措直达企业、惠及群众。
据了解，本次发布会出台的以旧换新、技改补贴、民间投资扶持、稳岗返还等政策针对性极强，有效缓解制造业、商贸流通企业经营压力，市场预期有望持续修复。随着一揽子政策持续落地见效，河南有底气、有条件完成全年经济社会发展目标，为 “十五五” 开局筑牢坚实基础。
（来源：CNEO企业观察）
